Les États-Unis maintiennent une présence militaire stratégique en Israël, avec plusieurs installations clés soutenant les opérations de sécurité régionales. Par conséquent, de nombreux contractants du gouvernement américain se retrouvent à travailler dans cet environnement complexe et parfois volatile. 

Si ces rôles sont cruciaux pour soutenir les intérêts américains, ils s'accompagnent également de risques inhérents. Les contractants en Israël sont confrontés à des défis uniques, allant des menaces potentielles pour la sécurité au stress psychologique lié au fait d'opérer dans une région sous haute tension. 

Le Defense Base Act (DBA) joue un rôle crucial dans la protection des entrepreneurs travaillant en Israël, en offrant des garanties essentielles et des compensations pour ceux qui subissent des blessures. Comprendre ces protections est essentiel pour les entrepreneurs qui travaillent dans cet environnement complexe et parfois volatile.

Comprendre le Defense Base Act en Israël

Qu'est-ce que l'assurance DBA ? Qui est couvert ?

Le Defense Base Act est une loi fédérale qui offre une protection contre les accidents du travail aux employés civils travaillant en dehors des États-Unis sur des bases militaires américaines ou dans le cadre d'un contrat avec le gouvernement américain pour des travaux publics ou pour la défense nationale. Dans le contexte d'Israël, cette protection s'étend à :

  • Entrepreneurs et sous-traitants sur les bases militaires américaines en Israël
  • Employés travaillant dans le cadre de contrats de travaux publics avec le gouvernement américain en Israël
  • Entrepreneurs travaillant sur des projets d'aide à l'étranger financés par les États-Unis en Israël
  • Employés fournissant des services sociaux ou similaires au profit des forces armées en Israël

Il est important de noter que la couverture du DBA s'applique quelle que soit la nationalité du contractant. Que vous soyez citoyen américain, israélien ou originaire d'un autre pays, si vous travaillez dans le cadre d'un contrat admissible, vous êtes probablement couvert par le DBA.

Defense Base Act Couverture des dommages corporels pour les entrepreneurs israéliens

Aperçu des blessures couvertes (physiques et psychologiques)

Le Defense Base Act offre une couverture complète pour un large éventail de blessures et de maladies que les entrepreneurs pourraient rencontrer dans le cadre de leur travail en Israël. Cette couverture comprend

  • Blessures physiques subies au travail
  • Maladies professionnelles développées en raison des conditions de travail
  • Conditions psychologiques résultant d'expériences traumatisantes ou d'un stress prolongé
  • Affections préexistantes aggravées par le travail en Israël

Exemples spécifiques concernant Israël :

  • Blessures causées par des tirs de roquettes sur des installations militaires ou des zones civiles
  • Blessures dues au souffle d'un attentat terroriste ou d'autres engins explosifs
  • Blessures par balle résultant d'un conflit armé ou du terrorisme
  • SSPT (syndrome de stress post-traumatique) dû au fait d'avoir vécu des événements violents ou d'en avoir été témoin.
  • PTSI (Post-Traumatic Stress Injury) - terme que certains préfèrent à celui de PTSD car il met l'accent sur l'aspect traumatique.
  • Maladies liées à la chaleur en raison du climat chaud d'Israël, en particulier dans les régions désertiques
  • Problèmes respiratoires dus à l'exposition aux tempêtes de poussière ou à la pollution de l'air dans les zones urbaines

Affections chroniques et de longue durée résultant du service en Israël

Les contractants peuvent développer des affections chroniques ou de longue durée en raison de leur travail en Israël. Il peut s'agir de

  • Douleur chronique due à des blessures physiques
  • Problèmes respiratoires permanents dus à des expositions environnementales
  • Troubles persistants du sommeil liés au stress ou à un traumatisme
  • Anxiété ou dépression chronique résultant d'une exposition prolongée à des situations de stress élevé

Lésions cérébrales traumatiques

Les lésions cérébrales traumatiques (LCT) sont un problème grave pour les entrepreneurs en Israël. Elles peuvent résulter de :

  • Exposition au souffle d'une explosion ou d'une attaque à la roquette
  • Blessures par impact lors d'un accident de voiture ou d'une chute
  • Blessures pénétrantes à la tête en cas de conflit armé

Les traumatismes crâniens peuvent avoir des effets durables sur les fonctions cognitives, la régulation émotionnelle et la qualité de vie en général. L'ASD couvre à la fois le traitement immédiat et les soins de longue durée pour ces blessures graves.

Blessures survenues en dehors du travail et doctrine de la zone de danger spécial

La doctrine de la zone de danger spécial est particulièrement pertinente pour les entrepreneurs travaillant en Israël. Ce concept juridique reconnaît que la nature dangereuse de l'environnement de travail peut s'étendre au-delà des heures de travail normales. En vertu de cette doctrine, les blessures subies en dehors des heures de travail peuvent toujours être couvertes par le Defense Base Act si elles résultent des risques accrus associés à l'environnement de travail à l'étranger.

En Israël, la zone de danger spécial peut s'appliquer à des situations telles que les suivantes :

  • Blessures subies lors d'attaques à la roquette en dehors du service
  • Accidents survenus au cours d'un voyage nécessaire en Israël
  • Problèmes de santé liés à l'environnement local ou aux conditions de vie

Il est important de noter que chaque cas est évalué individuellement, en tenant compte de facteurs tels que la nature de la blessure, les circonstances qui l'entourent et la manière dont elle est liée à l'environnement de travail en Israël.

Liste des bases militaires israéliennes et des risques encourus par les entrepreneurs

L'armée américaine maintient une présence stratégique en Israël par le biais de plusieurs installations clés, où les contractants travaillent souvent aux côtés du personnel militaire. Ces sites sont confrontés à des risques uniques, notamment des menaces potentielles de la part de groupes terroristes régionaux tels que le Hezbollah et le Hamas, et même des risques à long terme de la part d'organisations telles que les Houthis. Les sites militaires américains connus en Israël et les risques qui y sont associés sont les suivants :

Installation radar de Dimona

  • Localisation : Désert du Néguev, sud d'Israël
  • Objet : abrite le système radar AN/TPY-2 pour la détection de missiles balistiques potentiels.
  • Caractéristiques : Système avancé de radar d'alerte précoce
  • Dangers particuliers :
    • Cible de grande valeur pour les attaques potentielles
    • Conditions désertiques extrêmes entraînant des maladies liées à la chaleur
    • Risque de tensions accrues avec les pays voisins

Site 512

  • Localisation : Près de la frontière égyptienne
  • Objet : Classifié
  • Caractéristiques : Informations limitées disponibles en raison de la nature classifiée
  • Dangers particuliers :
    • La proximité de la frontière augmente le risque d'incidents transfrontaliers
    • Potentiel d'activités terroristes dans la région
    • Environnement désertique difficile

Base aérienne de Mashabim

  • Lieu : Désert du Néguev, près de Dimona
  • Objet : Opérations conjointes de défense aérienne américano-israéliennes
  • Caractéristiques : Systèmes de piste et de défense aérienne
  • Dangers particuliers :
    • Cible potentielle d'attaques aériennes ou de missiles
    • Chaleur extrême et conditions arides
    • Risque de tempêtes de poussière affectant la visibilité et la santé respiratoire

Port de Haïfa (présence périodique des États-Unis)

  • Localisation : Côte nord d'Israël
  • Objet : Soutien aux visites de navires de la marine américaine et aux exercices conjoints
  • Caractéristiques : Port en eau profonde capable d'accueillir de grands navires
  • Dangers particuliers :
    • Menaces potentielles pour la sécurité maritime
    • Cible d'activités terroristes en raison de son importance stratégique
    • Risques industriels liés aux opérations portuaires

Lorsqu'ils travaillent sur ces sites ou à proximité, les entrepreneurs doivent être conscients de la situation générale en matière de sécurité en Israël, qui peut comporter des risques tels que

  • Tirs de roquettes depuis Gaza ou le Liban
  • Risque d'incidents terroristes dans les zones urbaines
  • Des tensions géopolitiques régionales qui pourraient s'aggraver rapidement

Indemnisation des contractants basés en Israël dans le cadre du DBA

Entrepreneur civil traversant une base israélienne avec une blessure couverte par la loi sur les bases de défense

Le Defense Base Act prévoit plusieurs types d'indemnisation pour les entrepreneurs blessés lors de leur travail en Israël :

  • Prestations médicales : L'ASD couvre tous les traitements médicaux raisonnables et nécessaires liés à l'accident du travail ou à la maladie. Cela comprend
  • Prestations d'invalidité : Elles sont classées en fonction de la gravité et de la durée de l'invalidité :
    • L'incapacité temporaire totale (ITT) : Pour les blessures qui vous empêchent complètement de travailler pendant une période limitée.
    • Incapacité temporaire partielle (ITP) : Pour les blessures qui vous permettent de travailler temporairement dans une capacité limitée.
    • L'invalidité permanente totale (IPT) : Pour les blessures qui vous empêchent définitivement de reprendre le travail.
    • L'invalidité permanente partielle (IPP) : Pour les blessures permanentes qui limitent partiellement votre capacité à travailler.
  • Prestations de décès : Si un entrepreneur décède à la suite d'un accident du travail ou d'une maladie professionnelle, ses ayants droit survivants peuvent prétendre à des indemnités de décès, notamment :
    • Paiements compensatoires continus
    • Frais de funérailles et d'inhumation jusqu'à $3.000
  • Réadaptation professionnelle : Si votre blessure vous empêche de reprendre l'emploi que vous occupiez avant la blessure, l'ASD peut couvrir la réadaptation professionnelle pour vous aider à retrouver un emploi convenable.

Les montant de l'indemnisation est généralement calculée sur la base de votre salaire hebdomadaire moyen au moment de l'accident, sous réserve des limites minimales et maximales fixées par la loi. Vous pouvez utiliser le Calculateur de règlement DBA sur cette page pour vous aider à déterminer les prestations auxquelles vous pouvez prétendre. Il est essentiel de travailler avec un Avocat DBA qui peut vous aider à obtenir l'indemnisation complète à laquelle vous avez droit en vertu de la loi.

La procédure de demande d'indemnisation DBA pour les incidents survenus en Israël

Le dépôt d'une demande d'indemnisation au titre du DBA pour un préjudice subi dans le cadre d'un travail en tant qu'entrepreneur en Israël comporte plusieurs étapes cruciales :

  1. Signalez la blessure : Signalez immédiatement votre blessure à votre supérieur ou à votre employeur. En Israël, où les conditions de sécurité peuvent changer rapidement, il est essentiel de le signaler rapidement.
  2. Consultez un médecin : Obtenez des soins médicaux dès que possible. Dans les situations d'urgence, faites-vous soigner dans l'établissement médical le plus proche. Pour les soins non urgents, votre employeur peut avoir désigné des prestataires de soins de santé.
  3. Déposer un avis écrit : Envoyez un avis écrit de votre blessure à votre employeur dans les 30 jours. Étant donné les difficultés potentielles de communication en Israël, il est conseillé de le faire le plus tôt possible.
  4. Rapport de l'employeur : Votre employeur doit déposer un rapport sur votre accident auprès de sa compagnie d'assurance et du ministère du travail des États-Unis.
  5. Déposer une demande d'indemnisation : si votre employeur refuse votre demande ou si vous ne recevez pas d'indemnités, déposez une demande auprès de l'Office of Workers' Compensation Programs (OWCP) à l'aide du formulaire LS-203.
  6. Rassemblez les preuves : Rassemblez tous les dossiers médicaux pertinents, les déclarations des témoins et toute autre preuve à l'appui de votre demande. Il peut s'agir de documents relatifs à des incidents spécifiques survenus en Israël, tels que des attaques à la roquette ou des menaces pour la sécurité.
  7. Envisagez une représentation juridique : Compte tenu de la complexité des demandes de DBA et des difficultés propres au travail en Israël, il est conseillé de consulter un avocat expérimenté en DBA.

Rappelez-vous que le la procédure de demande d'indemnisation peut être compliquéeIl est important d'avoir une bonne connaissance de la procédure, surtout lorsqu'il s'agit de blessures subies dans un environnement complexe comme celui d'Israël. Des conseils juridiques professionnels peuvent s'avérer inestimables pour mener à bien cette procédure.

Délai de prescription pour le dépôt d'une demande de DBA en Israël

Il est essentiel de comprendre le délai de prescription pour protéger vos droits dans le cadre du Defense Base Act. Pour les blessures subies dans le cadre d'un travail en tant qu'entrepreneur en Israël :

  • Vous disposez d'un an à compter de la date de la blessure pour déposer une demande d'indemnisation.
  • Pour les maladies professionnelles ou les affections qui se développent au fil du temps, vous disposez d'un délai de deux ans à compter de la date à laquelle vous avez pris conscience (ou auriez dû prendre conscience) que l'affection était liée à votre emploi.

Toutefois, il existe des considérations importantes spécifiques au travail en Israël :

  • La date de "prise de conscience" pour des troubles tels que le syndrome de stress post-traumatique est peut-être moins évidente, étant donné la nature permanente des facteurs de stress potentiels en Israël.
  • Le délai de prescription peut être "interrompu" (pause) si l'employeur ne remplit pas le rapport d'accident requis.
  • La poursuite du versement des prestations par l'employeur/l'assureur peut prolonger le délai de dépôt.

Compte tenu de ces complexités, il est essentiel d'agir rapidement et de solliciter un avis juridique dès que possible après une blessure ou lorsque vous vous rendez compte que vous souffrez d'une affection liée au travail. Si vous tardez à le faire, vous risquez de compromettre votre droit à une indemnisation.

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Chez Grossman Attorneys at Law, nous offrons des avantages uniques aux entrepreneurs qui cherchent à se faire représenter pour des réclamations DBA liées à des travaux en Israël :

  • Expertise spécialisée : Nous nous concentrons exclusivement sur les DBA et les réclamations connexes, ce qui nous permet d'avoir une connaissance approfondie des nuances de ces affaires complexes.
  • Compréhension du contexte unique d'Israël : Notre équipe connaît bien les défis et les risques spécifiques auxquels les entrepreneurs sont confrontés en Israël, qu'il s'agisse de menaces pour la sécurité ou de risques environnementaux.
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Si vous avez été blessé alors que vous travailliez en tant qu'entrepreneur en Israël, ne naviguez pas seul dans le processus complexe des demandes d'indemnisation au titre du DBA. Les défis uniques du travail en Israël, combinés aux subtilités de la loi DBA, requièrent une expertise juridique spécialisée.

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