Estados Unidos mantiene una presencia militar estratégica en Israel, con varias instalaciones clave que apoyan las operaciones de seguridad regional. Como resultado, muchos contratistas del gobierno estadounidense se encuentran trabajando en este entorno complejo y a veces volátil. 

Aunque estas funciones son cruciales para apoyar los intereses estadounidenses, también conllevan riesgos inherentes. Los contratistas en Israel se enfrentan a retos únicos, desde posibles amenazas a la seguridad hasta el estrés psicológico de operar en una región de alta tensión. 

El Defense Base Act (DBA) desempeña un papel crucial en la protección de los contratistas que trabajan en Israel, ofreciendo salvaguardias esenciales e indemnizaciones a quienes sufren lesiones. Comprender estas protecciones es vital para los contratistas que operan en este entorno complejo y a veces volátil.

Comprender el Defense Base Act en Israel

¿Qué es el seguro DBA y quién está cubierto?

El Defense Base Act es una ley federal que ofrece protección en materia de indemnización a los empleados civiles que trabajan fuera de Estados Unidos en bases militares estadounidenses o en virtud de un contrato con el gobierno de Estados Unidos para obras públicas o para la defensa nacional. En el contexto de Israel, esta cobertura se extiende a:

  • Contratistas y subcontratistas de las bases militares estadounidenses en Israel
  • Empleados que trabajan en contratos de obras públicas con el gobierno de EE.UU. en Israel
  • Contratistas que trabajan en proyectos de ayuda exterior financiados por EE.UU. en Israel
  • Empleados que prestan servicios de bienestar o similares en beneficio de las Fuerzas Armadas en Israel

Es importante señalar que la cobertura del DBA se aplica independientemente de la nacionalidad del contratista. Ya sea usted ciudadano estadounidense, israelí o de cualquier otro país, si trabaja con un contrato que reúne los requisitos, es probable que esté cubierto por el DBA.

Defense Base Act Cobertura de lesiones para contratistas israelíes

Resumen de las lesiones cubiertas (físicas y psicológicas)

El Defense Base Act ofrece una cobertura completa para una amplia gama de lesiones y enfermedades que puedan sufrir los contratistas mientras trabajan en Israel. Esto incluye:

  • Lesiones físicas sufridas en el trabajo
  • Enfermedades profesionales desarrolladas debido a las condiciones de trabajo
  • Afecciones psicológicas derivadas de experiencias traumáticas o estrés prolongado
  • Afecciones preexistentes agravadas por el trabajo en Israel

Ejemplos concretos relevantes para Israel:

  • Heridos por ataques con cohetes contra instalaciones militares o zonas civiles
  • Lesiones por explosión de bombas terroristas u otros artefactos explosivos
  • Heridas de bala resultantes de conflictos armados o terrorismo
  • TEPT (Trastorno de Estrés Postraumático) por experimentar o presenciar sucesos violentos
  • PTSI (lesión por estrés postraumático) - un término que algunos prefieren al de PTSD ya que enfatiza el aspecto de la lesión.
  • Enfermedades relacionadas con el calor debido al clima caluroso de Israel, especialmente en las regiones desérticas
  • Problemas respiratorios por exposición a tormentas de polvo o contaminación atmosférica en zonas urbanas

Afecciones crónicas y de larga duración derivadas del servicio en Israel

Los contratistas pueden desarrollar afecciones crónicas o de larga duración como consecuencia de su trabajo en Israel. Estas pueden incluir:

  • Dolor crónico por lesiones físicas
  • Problemas respiratorios continuos por exposiciones ambientales
  • Trastornos persistentes del sueño relacionados con el estrés o los traumas
  • Ansiedad o depresión crónicas derivadas de una exposición prolongada a situaciones de mucho estrés

Lesiones cerebrales traumáticas

Las lesiones cerebrales traumáticas (LCT) son una grave preocupación para los contratistas en Israel. Éstas pueden ser consecuencia de:

  • Exposición a explosiones o ataques con cohetes
  • Lesiones por impacto en accidentes de tráfico o caídas
  • Heridas penetrantes en la cabeza en casos de conflicto armado

Las LCT pueden tener efectos duraderos en la función cognitiva, la regulación emocional y la calidad de vida en general. La DBA proporciona cobertura tanto para el tratamiento inmediato como para los cuidados a largo plazo de estas graves lesiones.

Lesiones fuera de servicio y la doctrina de la zona de peligro especial

La doctrina de la Zona de Especial Peligro es particularmente relevante para los contratistas que trabajan en Israel. Este concepto legal reconoce que la naturaleza peligrosa del entorno de trabajo puede extenderse más allá de las horas de trabajo regulares. Según esta doctrina, las lesiones sufridas durante las horas fuera de servicio pueden seguir estando cubiertas por el Defense Base Act si son consecuencia del aumento de los riesgos asociados al entorno de trabajo en el extranjero.

En Israel, la Zona de Especial Peligro podría aplicarse a situaciones como:

  • Heridas sufridas durante ataques con cohetes cuando estaba fuera de servicio
  • Accidentes ocurridos durante viajes necesarios dentro de Israel
  • Problemas de salud derivados del entorno local o de las condiciones de vida

Es importante señalar que cada caso se evalúa individualmente, teniendo en cuenta factores como la naturaleza de la lesión, las circunstancias que la rodean y su relación con el entorno laboral en Israel.

Lista de ubicaciones de bases militares israelíes y peligros para los contratistas

El ejército estadounidense mantiene una presencia estratégica en Israel a través de varias instalaciones clave, donde los contratistas trabajan a menudo junto al personal militar. Estas ubicaciones se enfrentan a peligros únicos, incluyendo amenazas potenciales de grupos terroristas regionales como Hezbolá, Hamás, e incluso riesgos de largo alcance de organizaciones como los Houthis. Los emplazamientos militares estadounidenses conocidos en Israel y sus riesgos asociados incluyen:

Instalación de radar de Dimona

  • Localización: Desierto del Néguev, sur de Israel
  • Finalidad: Alberga el sistema de radar AN/TPY-2 para la detección de posibles misiles balísticos entrantes
  • Características: Sistema avanzado de radar de alerta temprana
  • Peligros especiales:
    • Objetivo de alto valor para posibles ataques
    • Las condiciones extremas del desierto provocan enfermedades relacionadas con el calor
    • Potencial de aumento de las tensiones con los países vecinos

Sitio 512

  • Ubicación: Cerca de la frontera egipcia
  • Propósito: Clasificado
  • Características: Información limitada disponible debido a su carácter clasificado
  • Peligros especiales:
    • La proximidad de la frontera aumenta el riesgo de incidentes transfronterizos
    • Potencial de actividades terroristas en la región
    • Duro entorno desértico

Base aérea de Mashabim

  • Localización: Desierto del Néguev, cerca de Dimona
  • Propósito: Operaciones conjuntas de defensa aérea de EE.UU. e Israel
  • Características: Pista de aterrizaje y sistemas de defensa aérea
  • Peligros especiales:
    • Objetivo potencial de ataques aéreos o con misiles
    • Calor extremo y condiciones áridas
    • Riesgo de tormentas de polvo que afecten a la visibilidad y a la salud respiratoria

Puerto de Haifa (presencia periódica estadounidense)

  • Ubicación: Costa norte de Israel
  • Finalidad: Apoyar las visitas de buques de la Marina estadounidense y los ejercicios conjuntos
  • Características: Puerto de aguas profundas capaz de acoger grandes buques
  • Peligros especiales:
    • Posibles amenazas a la seguridad marítima
    • Objetivo de actividades terroristas debido a su importancia estratégica
    • Riesgos industriales asociados a las operaciones portuarias

Mientras trabajen en estos lugares o cerca de ellos, los contratistas deben ser conscientes de la situación general de la seguridad en Israel, que puede incluir riesgos como:

  • Ataques con cohetes desde Gaza o el Líbano
  • Potencial de incidentes terroristas en zonas urbanas
  • Tensiones geopolíticas regionales que podrían escalar rápidamente

Compensación disponible bajo el DBA para los contratistas radicados en Israel

Contratista civil que camina por una base israelí con una lesión sufrida cubierta por la ley de bases de defensa

El Defense Base Act prevé varios tipos de indemnización para los contratistas que se lesionen mientras trabajan en Israel:

  • Prestaciones médicas: El DBA cubre todos los tratamientos médicos razonables y necesarios relacionados con la lesión o enfermedad laboral. Esto incluye:
  • Prestaciones por invalidez: Se clasifican en función de la gravedad y la duración de la incapacidad:
    • Incapacidad Total Temporal (TTD): Para lesiones que le impiden completamente trabajar durante un tiempo limitado.
    • Incapacidad Temporal Parcial (TPD): Para lesiones que le permiten trabajar de forma limitada temporalmente.
    • Incapacidad Total Permanente (PTD): Para lesiones que le impiden de forma permanente volver al trabajo.
    • Incapacidad permanente parcial (PPD): Para lesiones permanentes que limitan parcialmente su capacidad para trabajar.
  • Prestaciones por fallecimiento: Si un contratista fallece debido a una lesión o enfermedad relacionada con el trabajo, sus dependientes supervivientes pueden tener derecho a prestaciones por fallecimiento, incluyendo:
    • Pagos de indemnización en curso
    • Gastos de funeral y entierro hasta $3.000
  • Rehabilitación profesional: Si su lesión le impide volver a su puesto de trabajo anterior a la lesión, el DBA puede cubrir la rehabilitación profesional para ayudarle a volver a un empleo adecuado.

El importe de la indemnización suele calcularse en función de su salario semanal medio en el momento de la lesión, con sujeción a los límites mínimos y máximos establecidos por la ley. Puede utilizar el Calculadora de liquidación DBA en esta página para ayudarle a determinar sus posibles beneficios. Es crucial trabajar con un Abogado DBA que puede ayudarle a asegurarse de que recibe la indemnización total a la que tiene derecho según la ley.

El proceso de reclamación de la DBA por incidentes en Israel

Presentar una demanda DBA por una lesión sufrida mientras trabajaba como contratista en Israel implica varios pasos cruciales:

  1. Informe de la lesión: Informe inmediatamente de su lesión a su supervisor o empleador. En Israel, donde las situaciones de seguridad pueden cambiar rápidamente, es esencial informar con prontitud.
  2. Busque atención médica: Busque atención médica lo antes posible. En situaciones de emergencia, busque tratamiento en el centro médico más cercano. Para los cuidados que no sean de urgencia, su empresa puede haber designado proveedores de asistencia sanitaria.
  3. Presente un aviso por escrito: Presente una notificación escrita de su lesión a su empleador en un plazo de 30 días. Dadas las posibles dificultades de comunicación en Israel, es aconsejable hacerlo lo antes posible.
  4. Informe del empresario: Su empleador debe presentar un informe de su lesión a su compañía de seguros y al Departamento de Trabajo de Estados Unidos.
  5. Presente una reclamación: Si su empleador deniega su reclamación o no está recibiendo prestaciones, presente una reclamación ante la Oficina de Programas de Compensación para Trabajadores (OWCP) utilizando el formulario LS-203.
  6. Reúna pruebas: Reúna todos los historiales médicos pertinentes, declaraciones de testigos y cualquier otra prueba que apoye su reclamación. Esto puede incluir documentación sobre incidentes específicos en Israel, como ataques con cohetes o amenazas a la seguridad.
  7. Considere la representación legal: Dada la complejidad de las reclamaciones DBA y los desafíos únicos de trabajar en Israel, es aconsejable consultar con un abogado experimentado en DBA.

Recuerde que el el proceso de reclamaciones puede ser complicado, especialmente cuando se trata de lesiones sufridas en un entorno complejo como Israel. Una orientación jurídica profesional puede ser inestimable para navegar eficazmente por este proceso.

Prescripción para presentar una demanda de DBA en Israel

Comprender el plazo de prescripción es crucial para proteger sus derechos en virtud del Defense Base Act. Por lesiones sufridas mientras trabajaba como contratista en Israel:

  • Dispone de un año a partir de la fecha de la lesión para presentar una reclamación.
  • Para las enfermedades profesionales o las afecciones que se desarrollan con el tiempo, dispone de dos años a partir de la fecha en que tuvo conocimiento (o debería haber tenido conocimiento) de que la afección estaba relacionada con su empleo.

Sin embargo, existen consideraciones importantes específicas para trabajar en Israel:

  • La fecha de "concienciación" para afecciones como el TEPT puede ser menos clara, dada la naturaleza continua de los posibles factores de estrés en Israel.
  • El plazo de prescripción puede "caducar" (pausarse) si el empresario no presenta el parte de lesiones requerido.
  • El pago continuado de las prestaciones por parte del empresario/compañía de seguros puede ampliar el plazo de presentación.

Dadas estas complejidades, es crucial actuar con prontitud y buscar asesoramiento jurídico lo antes posible tras sufrir una lesión o al darse cuenta de que padece una enfermedad relacionada con el trabajo. Retrasarse podría poner en peligro su derecho a una indemnización.

Por qué elegir Grossman Attorneys para su reclamación de DBA en Israel

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  • Comprensión del contexto único de Israel: Nuestro equipo conoce bien los retos y riesgos específicos a los que se enfrentan los contratistas en Israel, desde las amenazas a la seguridad hasta los peligros medioambientales.
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